截至2014年年底，山東全省商品房庫(kù)存1.6億平方米，去庫(kù)存化周期達(dá)到27.3個(gè)月。日前，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，將通過(guò)發(fā)展跨界地產(chǎn)、發(fā)展房產(chǎn)租賃市場(chǎng)等方式實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是地方財(cái)政的重要支柱。“十五”以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)提供的地稅收入年均遞增30%以上，2014年達(dá)到969億元，占山東全省地稅收入的27%，在服務(wù)業(yè)中居首位，還帶動(dòng)了建筑、建材、金融、商業(yè)、物流、家具、家電等幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年，山東全省房地產(chǎn)企業(yè)繳納土地出讓金525億元，繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)221億元，有力促進(jìn)了城市建設(shè)和發(fā)展。

然而，山東房地產(chǎn)還存在問(wèn)題，方案中指出，山東商品房庫(kù)存偏高，截至2014年年底，全省商品房庫(kù)存1.6億平方米，去庫(kù)存化周期達(dá)到27.3個(gè)月。

除了庫(kù)存較高之外，山東房地產(chǎn)業(yè)還存在以下突出問(wèn)題和不足：產(chǎn)業(yè)集中度偏低，龍頭企業(yè)實(shí)力弱，缺乏知名品牌企業(yè)，全國(guó)開發(fā)、物業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中均只有1家；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，居住地產(chǎn)比重偏大，商業(yè)地產(chǎn)供應(yīng)過(guò)剩，工業(yè)、物流、養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)比重偏低；資本運(yùn)營(yíng)能力差，企業(yè)自有資金少，融資能力低，沒(méi)有一家直接發(fā)行上市的房地產(chǎn)企業(yè)。

按照方案，山東省提出，2015-2020年，每年房地產(chǎn)開發(fā)投資保持在6000億元左右，商品房銷售面積保持在1億平方米左右，物業(yè)管理面積年均增長(zhǎng)7%左右。到2017年，房地產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.5%左右，提供地稅收入1100億元左右；到2020年，房地產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%左右，提供地稅收入1200億元左右。

方案要求，山東省要轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)開發(fā)模式，適度降低商品住宅供應(yīng)比重，由相對(duì)單一的居住型產(chǎn)品向多元化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展跨界地產(chǎn)。

同時(shí)，方案要求創(chuàng)新消化庫(kù)存商品房。各地政府可采用貼息、補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)將符合條件的商品房和閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)等房屋建筑，改造為電商用房、都市型工業(yè)(輕加工研發(fā)型)地產(chǎn)、“創(chuàng)客空間(會(huì)議室+實(shí)驗(yàn)室+茶社或咖啡屋+辦公間)”、科技企業(yè)孵化器、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、高層次人才公寓等，實(shí)現(xiàn)消化商品房庫(kù)存與促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多贏。

對(duì)長(zhǎng)期滯銷且符合條件的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和寫字樓，可由政府收購(gòu)或長(zhǎng)期租用，改造為中小學(xué)、幼兒園用房，緩解“上學(xué)難”、“入托難”問(wèn)題。允許創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。