自3月份全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，住建部時(shí)隔半年后在文件中首次提及了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問(wèn)題。9月6日，住建部發(fā)布實(shí)施綱要提出，政府的調(diào)控未來(lái)可能會(huì)采取權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面這三大清單制度。
雖然目前暫不知這三大清單更詳細(xì)的內(nèi)容，但有分析師認(rèn)為，這一框架可能會(huì)與一城一策的長(zhǎng)期調(diào)控相呼應(yīng)，讓調(diào)控責(zé)任落實(shí)到地方。關(guān)于房地產(chǎn)走勢(shì)，在頻出地王的刺激下，樓市經(jīng)歷了半年多的亢奮期。不過(guò)市場(chǎng)仍然預(yù)期房?jī)r(jià)走高的時(shí)候，社科院等研究機(jī)構(gòu)也對(duì)樓市發(fā)出了預(yù)警。
政府出手規(guī)范市場(chǎng)秩序
關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控，住建部近日出臺(tái)了最新的綱要。
9月6日住建部發(fā)布的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》指出，將完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單這三大清單制度。
除了擬推出三大清單制度，住建部發(fā)布的這份綱要還顯示，在堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控、因城施策的同時(shí)，也將建立全國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存和交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
方案指出，加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員監(jiān)管的同時(shí)，也將查處和曝光房地產(chǎn)的違法違規(guī)行為。
住建部在綱要中披露擬建立三大清單制度之前，上海部分城區(qū)剛剛經(jīng)歷了所謂排隊(duì)離婚買(mǎi)房的高峰。
就所謂上海出房地產(chǎn)政策的傳言，上海市住建委8月28日通過(guò)上海官方微博作出正式回應(yīng)，表示未研究過(guò)此政策。但上海住建委做出正式回應(yīng)后，房產(chǎn)交易量仍處于相對(duì)的高峰期。
佑威地產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，8月22日至28日這一周上海商品住宅的成交量高達(dá)55.57萬(wàn)平方米，8月29日至9月4日這一周的成交量再次攀升到56.72萬(wàn)平方米。近兩周每周的成交量，較前兩周每周約28萬(wàn)平方米的成交量翻了一倍，周成交均價(jià)也從此前的4.13萬(wàn)平方米漲至4.35萬(wàn)元/平方米。
中原地產(chǎn)分析師告訴記者，近兩周上海商品房成交量猛增，與當(dāng)時(shí)傳言滬或出臺(tái)政策的傳播消息有很大關(guān)系。
與住建部公布前述綱要幾乎同步，上海近期展開(kāi)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的整頓。
上海市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室9月6日發(fā)布消息，根據(jù)網(wǎng)民舉報(bào)并向有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，18個(gè)微信公眾號(hào)傳播所謂“上海9月1日將出臺(tái)房產(chǎn)新政”等不實(shí)信息，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息傳播秩序。滬網(wǎng)信辦依法關(guān)閉了5個(gè)違規(guī)微信公眾號(hào)，并對(duì)13個(gè)違規(guī)微信公眾號(hào)暫停更新30日。
整肅信息傳播的同時(shí)，上海警方還抓獲了7名傳播“上海9月起將實(shí)行購(gòu)房信貸新政”相關(guān)謠言的涉案人員。經(jīng)查，7名犯罪嫌疑人主要為房產(chǎn)中介人員，為提升個(gè)人業(yè)績(jī)和吸引眼球而在網(wǎng)絡(luò)上編造、傳播多個(gè)版本的謠言，稱上海將實(shí)行新的購(gòu)房信貸政策，對(duì)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定造成不良影響。
社科院兩度發(fā)出預(yù)警信息
中原地產(chǎn)研究員指出，住建部提出的實(shí)施綱要，以及上海整肅房產(chǎn)秩序都將對(duì)規(guī)范市場(chǎng)起到重要作用；但另一方面，市場(chǎng)當(dāng)下看漲一線和強(qiáng)二線樓市的預(yù)期仍然相當(dāng)強(qiáng)。
“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的市場(chǎng)心理，在當(dāng)下表現(xiàn)得相當(dāng)明顯。無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是個(gè)人，看多樓市的預(yù)期非常明顯。也正是在這樣的預(yù)期下，房產(chǎn)交易出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊升的現(xiàn)象。”中原地產(chǎn)分析師告訴記者。
多數(shù)買(mǎi)家看多樓市的時(shí)候，也有極少數(shù)智囊機(jī)構(gòu)和學(xué)者，提出了不同的意見(jiàn)。
社科院8月底發(fā)布的中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告認(rèn)為，房產(chǎn)調(diào)整可能會(huì)遲到，但不會(huì)缺席。社科院指出，今年9月到明年上半年，樓市將出現(xiàn)短期調(diào)整，深度調(diào)整的城市更加集中。市場(chǎng)可能面臨調(diào)整的表現(xiàn)之一為，房地產(chǎn)售價(jià)和銷(xiāo)售量增幅或呈回落趨勢(shì)，房地產(chǎn)投資或出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。
這已經(jīng)是社科院今年第二次以報(bào)告的形式，向市場(chǎng)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示。
此前在7月初，社科院在報(bào)告中指出，基于過(guò)去房地產(chǎn)周期經(jīng)驗(yàn)以及影響因素變化對(duì)未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)判，從今年下半年至明年第二季度的時(shí)間段內(nèi)，房?jī)r(jià)增幅將呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。
對(duì)樓市發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示的不止是社科院。
野村證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙揚(yáng)近日指出，經(jīng)過(guò)近半年快速上漲，部分一線城市房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)50%；一線樓市價(jià)格短期的快速上漲，已經(jīng)呈現(xiàn)出泡沫化的趨勢(shì)。不過(guò)趙揚(yáng)認(rèn)為，未來(lái)房?jī)r(jià)將出現(xiàn)回調(diào)，但大幅度調(diào)整的概率不大。
除了野村證券，近期 方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平多次撰文指出房地產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在近期的一篇文章中，任澤平更是明確提出，房地產(chǎn)是周期之母，十次危機(jī)中有九次與地產(chǎn)相關(guān)。
“每次經(jīng)濟(jì)繁榮多與房地產(chǎn)帶動(dòng)的消費(fèi)投資有關(guān)，而每次經(jīng)濟(jì)衰退則多與房地產(chǎn)去泡沫相聯(lián)。”任澤平在文中指出，雖然時(shí)代和國(guó)別不同，但歷次房地產(chǎn)泡沫走向瘋狂則無(wú)一例外受到流動(dòng)性過(guò)剩和低利率的刺激。
任澤平認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)呈現(xiàn)泡沫，主要原因是貨幣現(xiàn)象，而未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)可能會(huì)呈現(xiàn)三種前景。
這三種前景，均與貨幣政策的選擇息息相關(guān)。第一種是貨幣政策回歸中性穩(wěn)健，本輪房?jī)r(jià)上漲將接近尾聲，未來(lái)將消化較長(zhǎng)時(shí)間。另一種可能性為實(shí)施貨幣寬松，若貨幣保持超發(fā)和低利率，則房?jī)r(jià)可能會(huì)繼續(xù)不斷創(chuàng)新高。
而第三種可能性為，無(wú)論主動(dòng)或被動(dòng)收緊貨幣，因匯率貶值和資本流出壓力增加，房?jī)r(jià)將面臨不小的調(diào)整壓力。
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