4月份，臨沂市啟動河長制工作，為23條市級河流找到“專職管家”，全市建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系，1211條河流納入河長制管理，設(shè)立各級河長9446名。在制定出臺實施方案、建立河長組織體系、市級河長巡河調(diào)研等方面，我市走在了全省前列。

我市水系發(fā)達，水利工程眾多，流域面積50平方公里以上河道136條，水庫902座，水閘1623座。水系交錯、工程棋布，整治任務(wù)繁重。今年的《政府工作報告》明確提出“率先實行‘河長制’”的要求。

4月24日，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《臨沂市全面實行河長制實施方案》以及《關(guān)于公布臨沂市市級河長制組織體系的通知》。根據(jù)工作目標，我市4月底出臺市級實施方案和建立河長體系，9月底前，全面落實河長制，建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系，健全責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護體制和良性運行機制。

據(jù)介紹，與省《實施方案》不同的是，我市河長制涵蓋的范圍更加廣泛，我市將所有河道及沿河湖所建的水庫、閘壩、塘壩、泵站、取排水口等水利工程以及有河道功能的灌排渠道一并納入河長制的適合范圍，實行全市流域管理全覆蓋。在對全市河湖名錄普查的基礎(chǔ)上，確立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制管理的河流共1211條。其中，省級河流5條，分別是沂河、沭河、新沭河、濰河、泗河；市級重點河流共18條，縣級重點河流251條；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重點河流859條；村級河流78條。

繼23條河流設(shè)立市級河長后，市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長共設(shè)立9446名。其中，市級總河長、副總河長、河長14名，縣級總河長、副總河長、河長276名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總河長、副總河長、河長1510名，村級河長7646名，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長全覆蓋。

同時，我市明確提出了到2020、2030年河湖保護目標，主要包括重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率、重點流域水質(zhì)優(yōu)良率、集中式飲用水水源水質(zhì)達標率等，力爭通過持續(xù)不斷的努力，使水環(huán)境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

8月初，一系列全市河長制“一河一策”專題培訓(xùn)相繼召開，部署了當前幾項重點工作：按照“一河一策、先急后緩、分步實施”的原則編制“一河一策”方案；組織啟動流域面積在50平方公里以上的河道和常年水面面積1平方公里以上的水域岸線利用管理規(guī)劃編制工作；組織開展河道、水庫等水利工程管理范圍和保護范圍的確權(quán)劃界工作，落實河湖管理范圍和保護范圍并埋設(shè)界碑界樁；做好全市河長公示牌設(shè)置工作。

據(jù)悉，目前，堅持問題導(dǎo)向，突出重點任務(wù)引領(lǐng)，河湖現(xiàn)狀問題排查，“一河一策”方案制定、河長制度體系建設(shè)、河湖岸線規(guī)劃編制等工作正在有序推進。

河長很忙 做好6方面、35項具體工作

河長制工作的主要任務(wù)包括6個方面35項具體工作：一是加強水資源保護，全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴守“三條紅線”;二是加強河湖水域岸線管理保護，嚴格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴禁侵占河道、水域;三是加強水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，優(yōu)化入河排污口布局;四是加強水環(huán)境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠;五是加強水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河湖管理范圍，強化山水林田湖系統(tǒng)治理;六是加強執(zhí)法監(jiān)督管理，嚴厲打擊涉河湖違法行為。同時，按照成員單位職責(zé)分解到了具體牽頭部門和參與部門。

河長目標 2020年，重要河湖水質(zhì)達標率82.5%

到2020年，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到82.5%;全市國控、省控重點河流全部達到Ⅳ類以上水質(zhì)，重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體達到60%以上;市、縣城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體高于98%;自然濕地保護率達到70%;骨干河道、大中型水庫的生態(tài)水量基本得到維持;亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”現(xiàn)象基本消除。

到2030年，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95.9%;全市國控、省控河流水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體達到70%以上;市、縣城市和重點鎮(zhèn)建成區(qū)全部消除黑臭水體，除地質(zhì)原因外，集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)于III類比例達到100%;自然濕地保護率達到80%以上;城鄉(xiāng)重要河道基本保有生態(tài)基流;岸線管理、保護、利用規(guī)范有序，河湖水事秩序良好;省控、市控重點河流全面恢復(fù)水環(huán)境功能，水環(huán)境風(fēng)險得到控制，河湖生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)。

我市將通過持續(xù)不斷地努力，最終實現(xiàn)“河清湖晏、生態(tài)沂蒙”的總目標。

河長職責(zé) 像對待孩子一樣保護河湖

河長就是要把河道當成自己的孩子，時時注意她的“個人衛(wèi)生”，還要保護她不被人“欺負”。

各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管等;牽頭制定相應(yīng)河湖“一河一策”、“一湖(庫)一策”管理保護方案，并報同級河長制辦公室審查批復(fù)，同時明確年度具體目標、任務(wù)和責(zé)任;牽頭組織對突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標任務(wù)完成情況進行考核。

沂蒙晚報記者 付茜