新華社北京7月30日消息，中共中央政治局當(dāng)日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策。

在這背后，國(guó)務(wù)院辦公廳于7月2日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，意見(jiàn)提到，大力增加保障性租賃房源供給，解決新市民、青年人等群體特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問(wèn)題。

“這也標(biāo)志著，未來(lái)一段時(shí)間住房供給側(cè)改革的重點(diǎn)工作為租賃住房，而且是保障性租賃住房。”廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說(shuō)道。

十天內(nèi)官方多次提到加快發(fā)展租賃住房

據(jù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）不完全統(tǒng)計(jì)，十天內(nèi)官方已3次提到加快發(fā)展保障性租賃住房。

7月22日，加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議提到，把發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解決好大城市的住房突出問(wèn)題。

同日，針對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，住建部住房保障司司長(zhǎng)曹金彪表示，新市民和青年人多、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個(gè)城市政府負(fù)責(zé)同志，要求各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)7月22日國(guó)務(wù)院加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議精神，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保完成穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，必須加快發(fā)展保障性租賃住房，解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題。

此次，中共中央政治局會(huì)議亦明確，加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波指出，“從表述來(lái)看，‘房住不炒’和‘三穩(wěn)’的方向沒(méi)有絲毫變化。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出了加快發(fā)展租賃住房的方向，以解決大城市住房突出問(wèn)題。”

張波認(rèn)為，中共中央政治局會(huì)議一方面強(qiáng)化落實(shí)用地保障，將通過(guò)增加保障性租賃住房的方式來(lái)解決部分無(wú)房新市民尤其是青年人的居住問(wèn)題，增加大城市的租賃土地供給、安排專項(xiàng)資金以及集中建設(shè)。另一方面則強(qiáng)調(diào)稅收支持性政策的跟進(jìn)，通過(guò)降低稅負(fù)成本，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與租賃住房建設(shè)的積極性，有效增加租賃房源供給量，同時(shí)可以盤(pán)活存量房源，有效改善租賃房源供需矛盾和錯(cuò)配問(wèn)題。

保障性租賃住房建設(shè)將加快推進(jìn)

“去年以來(lái)中央均在強(qiáng)調(diào)要持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)租賃住房建設(shè)，幫助解決新市民、青年人的居住問(wèn)題。今年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，預(yù)計(jì)重點(diǎn)城市租賃住房用地供應(yīng)量將逐步加大，相關(guān)稅收優(yōu)惠的支持力度亦將有所加大，進(jìn)一步保障租賃住房建設(shè)的加快推進(jìn)。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜說(shuō)道。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，準(zhǔn)入和退出的具體條件、小戶型的具體面積由城市人民政府按照保基本的原則合理確定。

貝殼研究院首席分析師許小樂(lè)則認(rèn)為，租賃住房市場(chǎng)將迎來(lái)政策紅利期，預(yù)計(jì)后期在土地供應(yīng)、稅收等角度將有進(jìn)一步扶持政策出臺(tái)，利好租賃企業(yè)的發(fā)展。此外，當(dāng)前傳統(tǒng)房企面臨融資難、資金壓力大等困難，租賃市場(chǎng)的支持政策利于吸引傳統(tǒng)房企布局租賃市場(chǎng)、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步降低房企的資金風(fēng)險(xiǎn)。

按照住建部住房保障司司長(zhǎng)曹金彪接受媒體采訪時(shí)的表述，今年10月底以前，城市人民政府要確定“十四五”期間保障性租賃住房的建設(shè)目標(biāo)和年度建設(shè)計(jì)劃，向社會(huì)公布。

曹金彪指出，新市民和青年人多、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。像上海目前提出，“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬(wàn)套，約占住房供應(yīng)總量的40%，廣州則提出，“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房60萬(wàn)套，約占住房供應(yīng)總量的45%。從廣東省整體情況看，廣東已有廣州、深圳、珠海、佛山、東莞五城試點(diǎn)推行政策性租賃住房，按照計(jì)劃，“十四五”期間籌集建設(shè)保障性組租賃住房74.05萬(wàn)套/間，其中2021-2023年全省新增籌建51.2萬(wàn)套/間，2021年籌建22.2萬(wàn)套/間。