無市無價賠錢難賣 臨沂也現(xiàn)滯銷菜(3)

2011年04月27日 09:36
來源:瑯琊網(wǎng)

“菜賤傷農(nóng)”如何破解?

  從年前的鐵蔥滯銷,到眼下的大白菜、卷心菜爛在地里無人問,菜農(nóng)屢受市場供需矛盾之苦。要跳出“菜賤傷農(nóng)”輪回,我們該怎么做?記者在采訪中,與菜農(nóng)、分管部門以及專家交流,也理出了幾點建議。也許現(xiàn)在這些方面的差距,在進一步完善中就是我們破解難題的鑰匙。

  一問>>告別“撞大運”依靠信息搞種植難嗎?

  “這季節(jié)大白菜賠了,到秋季的時候說不定行市就來了,到時該種還得種,說不定還得擴大面積。”在采訪中,記者感受到菜農(nóng)對未來的安排多出自主觀判斷,“撞大運”的心態(tài)普遍存在。

  “我們確定下一季種植的品種和規(guī)模,主要看這一季的行市,和到冷庫去打聽蔬菜庫存的多少,感覺行市剛上來就多種,庫存多就少種。能不能賺到錢就看自己的運氣了。”菜農(nóng)劉瑞憲這種“撞大運”的做法,遭遇市場經(jīng)濟的“懲罰”也不足為怪了。

  臨沂大學(xué)商學(xué)院副教授盧中華表示,個體經(jīng)濟在對接市場、獲取信息和抗風(fēng)險方面,處于先天劣勢,每個市場經(jīng)濟參與者做出的“理性”選擇,往往會導(dǎo)致群體“不理性”的結(jié)果,而開展市場信息的指導(dǎo)是破解“菜賤傷農(nóng)”輪回首當(dāng)其沖的任務(wù)。

  記者從市農(nóng)委了解到,我市已建立起“臨沂市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“12316三農(nóng)熱線”和“農(nóng)信通”短信服務(wù)的信息指導(dǎo)體系,囊括了“農(nóng)技推廣”、“科教培訓(xùn)”、“專家論壇”以及農(nóng)資打假、信息發(fā)布等板塊和內(nèi)容。但在采訪中,記者卻感受到菜農(nóng)對上述信息平臺知之甚少。

  “有時傳統(tǒng)的大喇叭喊的方式,比高科技在農(nóng)村更起作用。”臨沂大學(xué)生命科學(xué)院教授王俠禮說,要搞好農(nóng)業(yè)培養(yǎng)好的帶頭人意義重大,而解決沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息調(diào)研發(fā)布機構(gòu)也是當(dāng)務(wù)之急。王俠禮還表示,作為預(yù)判農(nóng)業(yè)供求信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植合理布局的公益性機構(gòu),需要政府投資引進人才并建立科學(xué)的分析體系,要囊括全國的種植數(shù)據(jù),能做出行業(yè)全局性分析,從而指導(dǎo)農(nóng)戶合理安排種植計劃,但這需要很長一段路去走。

  二問>>引入“農(nóng)業(yè)保險”抗風(fēng)險可行嗎?

  “現(xiàn)在種小麥、玉米遭了災(zāi)還有農(nóng)業(yè)保險來賠付,我們種蔬菜等經(jīng)濟作物的在遭遇滯銷等市場沖擊時,損失十分慘重,啥時候能有這方面的農(nóng)業(yè)保險???”看著自己一季的辛苦化為泡影,沂南辛集菜農(nóng)劉增智急切地說。

  而在隨后采訪中,盧中華副教授也表示:現(xiàn)在,一出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品因市場行為導(dǎo)致滯銷,就有人出來呼吁政府救市,讓政府拿出救助補貼來“托底”,但老是通過政府補貼的方式來解決問題的方法是與市場經(jīng)濟相違背的,而引入保險機制則是一種合理的手段。

  記者從市農(nóng)委了解到,農(nóng)業(yè)保險我市已開始了試點工作,其中費縣、沂水、郯城三地作為首批試點縣,已開展了小麥、玉米自然災(zāi)害保險業(yè)務(wù)。而在與中國人保財險臨沂分公司農(nóng)險部經(jīng)理尹繼春交流中,記者了解到:農(nóng)業(yè)保險的條款均需保監(jiān)會等監(jiān)管部門審批,目前審批的條款中尚無對經(jīng)濟作物銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險防控的內(nèi)容。“市場行為導(dǎo)致滯銷帶來的損失認(rèn)定方面,受損程度、參照的價格標(biāo)的等都很難確定,這導(dǎo)致無法客觀地衡量損失,要指定條款并通過審核難度太大。”尹繼春說,“目前,審核過的條款中已有關(guān)于蔬菜大棚及果樹的保險內(nèi)容,但均屬自然災(zāi)害險種,同時農(nóng)業(yè)保險還需各級財政資金配套,否則無法開展。”

  在采訪中記者還了解到,農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)保險認(rèn)識存在偏差,風(fēng)險意識不高。同時,參與農(nóng)業(yè)保險的保險公司也是“賺少賠多”,投保的熱情也在減退。要想引入農(nóng)業(yè)保險為菜農(nóng)撐起“保護傘”,要做的工作還有很多。

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