本報(bào)記者獲悉，6月30日下午，北京市專營(yíng)公租房持有和運(yùn)營(yíng)的北京市保障性住房建設(shè)投資中心成立，由北京市財(cái)政出資100億元作為資本金。

　　一位接近北京市住建委的人士透露，初步擬融資500億元，主要由幾家銀行、保險(xiǎn)公司和國(guó)有企業(yè)提供，目前都基本落實(shí)。

　　上述人士還介紹，該機(jī)構(gòu)為正局級(jí)單位，級(jí)別堪比北京市住建委。

　　另?yè)?jù)北京住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，投資中心將主要履行融資、投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理職能，為市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)收購(gòu)公租房項(xiàng)目、市政府委托建設(shè)的定向安置房項(xiàng)目籌集資金。

　 同時(shí)，市政府將設(shè)立投資中心管理委員會(huì)，作為投資中心的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、審批年度建設(shè)及融資計(jì)劃等。

　　北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)王宏新(博客)也在此間向本報(bào)記者介紹，北京市成立保障性住房投資中心是很好的一個(gè)嘗試，未來(lái)5年建設(shè)3600萬(wàn)套保障性安居工程，其中公租房占近一半，急需探索公租房的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

　　公租房融資“春天”

　　公租房融資難問(wèn)題或得到徹底解決。

　　6月30日下午，隨著北京市這家投資中心的掛牌成立，未來(lái)該市公租房建設(shè)將有穩(wěn)定的資金來(lái)源。

　　上述接近北京市住建委的人士表示，北京、上海等城市都準(zhǔn)備成立類似的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，再加上日前國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的企業(yè)債融資方式，今年保障房建設(shè)融資難問(wèn)題將得到基本緩解。

　　北師大專家王宏新介紹，北京市成立這樣的機(jī)構(gòu)，吸引社會(huì)資本介入，是公租房產(chǎn)品管理運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新。據(jù)介紹，該模式借鑒了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，采取政府定價(jià)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)結(jié)合的模式。

　　目前，社會(huì)資金已經(jīng)對(duì)該機(jī)構(gòu)模式表示興趣。

　　某保險(xiǎn)公司投資發(fā)展部人士介紹，公租房的租金略低于市場(chǎng)租金價(jià)格，如果有政府的財(cái)政補(bǔ)貼，可以提供10-30%的租金補(bǔ)貼，“就像補(bǔ)貼公交一樣，這樣可以讓公租房的投資回報(bào)率達(dá)到10%以上”。

　　如果沒(méi)有政府補(bǔ)貼租賃資金，則回報(bào)率可達(dá)5%-7%，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這樣的穩(wěn)定投資很有吸引力。

　　另一方面，由于該機(jī)構(gòu)并不管理廉租房等投資回報(bào)率較低的資產(chǎn)，其投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)降低。

　　上述接近北京市住建委的人士還透露，之所以公租房投資回報(bào)率能夠上升，原因是對(duì)于該建投中心有很大的稅費(fèi)優(yōu)惠減免措施。

　　全經(jīng)聯(lián)研究院副院長(zhǎng)陳寶存介紹，按照國(guó)家新近規(guī)定，對(duì)公共租賃住房建設(shè)用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；每平方米可以少交幾元到幾十元不等的稅費(fèi)。此外，還有對(duì)印花稅、契稅等方面的減免，累計(jì)每平方米公租房建設(shè)成本可以降低上百元。

　　記者了解到，除了北京以外，上海、天津等城市也準(zhǔn)備成立類似機(jī)構(gòu)，不同的是，北京自上而下成立全市范圍的投資中心，上海則分別在每個(gè)區(qū)縣成立保障性住房投資中心，該市在今年4月已經(jīng)成立了7家區(qū)縣級(jí)的公租房運(yùn)營(yíng)專業(yè)公司。

　　業(yè)界預(yù)計(jì)，由于市級(jí)層面的保障性住房投資中心授信實(shí)力強(qiáng)，而且政府財(cái)政出資比例低，今后更多的城市或許仿效北京模式。