島城首次在出讓土地中大規(guī)模配建公租房

    3797套公租房10年后可租可售

    “該項(xiàng)目用地的順利成交并開工建設(shè)，標(biāo)志著本市在創(chuàng)新保障性住房供地、運(yùn)營(yíng)和投資機(jī)制方面又邁出了新的一步。”市住房保障中心副主任劉巍琪介紹說，白沙灣保障性住房集中建設(shè)項(xiàng)目，是島城首次嘗試在出讓土地中大規(guī)模配建公共租賃住房，項(xiàng)目用地分三宗以拍賣方式出讓，分別由青島天一仁和房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司 、青島正商置業(yè)有限公司和青島市公共住房建設(shè)投資中心競(jìng)得。相對(duì)于以往公共租賃住房由政府劃撥土地、投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)來說，在土地供應(yīng)方式上，該項(xiàng)目配建的公共租賃住房，由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)并持有。

    據(jù)悉，開發(fā)建設(shè)單位對(duì)公租房可先租后售，在出租10年后，如承租人符合公租房條件，愿意繼續(xù)租賃，鼓勵(lì)開發(fā)單位繼續(xù)租賃。如果承租人不符合公租房條件，不愿意繼續(xù)租賃，企業(yè)可以將公租房進(jìn)行銷售，但銷售平均價(jià)格是屆時(shí)的限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格，出售的對(duì)象必須是屆時(shí)符合限價(jià)房條件的人群。

    劉巍琪介紹說，島城是全國(guó)率先推出這種政策的城市。這一政策可以有效利用企業(yè)閑置土地，吸引社會(huì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)參與到保障性住房的建設(shè)中來，不必再單純依靠市財(cái)政。在建設(shè)資金籌集和運(yùn)營(yíng)模式上，該項(xiàng)目按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的模式，開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)并持有公共租賃住房，投資經(jīng)營(yíng) 10年后，可通過出售實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資回收，獲得一定利潤(rùn)，有利于吸引開發(fā)企業(yè)投資，有利于土地順利出讓，有利于迅速增加公共租賃住房建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模。另一方面，先租后售的公共租賃住房建設(shè)和籌集模式，適應(yīng)了被保障群體的階段性住房需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，保證了公共租賃住房循環(huán)供應(yīng)。

    記者注意到，該項(xiàng)目有三個(gè)投資主體，其中青島市公共住房建設(shè)投資中心參與該項(xiàng)目建設(shè)，是島城成立公共住房投融資機(jī)構(gòu)以來，該機(jī)構(gòu)參與投資建設(shè)的第一個(gè)保障性住房項(xiàng)目，該項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施將為其參與其他保障性住房建設(shè)提供更多的經(jīng)驗(yàn)。

    今年開工保障房一半在城陽(yáng)

    據(jù)悉，今年島城計(jì)劃開工建設(shè)2萬(wàn)套保障房，省里要求青島今年解決22460戶低收入家庭的住房困難問題，其中一部分家庭可以通過“兩改”來解決，剩下的就要靠保障房建設(shè)。

    隨著白沙灣保障性住房集中建設(shè)項(xiàng)目的開工，島城今年已經(jīng)有33個(gè)項(xiàng)目、23000套保障房開工建設(shè)，開工量超過了年初計(jì)劃，其中白沙灣保障性住房項(xiàng)目10050套，占了總套數(shù)的將近一半。

    今年將有5000多套經(jīng)濟(jì)適用房和近4000套公租房，共計(jì)9000套保障性住房面向中低收入家庭配租配售。6月底，已經(jīng)有 1757套保障性住房開始配租配售，剩下的7000多套保障房已經(jīng)基本完工，近期有符合配租配售要求的保障性住房將隨時(shí)推出。

    公租房主要滿足外來務(wù)工人員

    據(jù)悉，白沙灣保障性住房公共租賃房面向的人群主要就是附近的外來務(wù)工人員和低收入家庭。而據(jù)城陽(yáng)區(qū)有關(guān)人士介紹，該區(qū)住房保障的工作重點(diǎn)已由低收入家庭轉(zhuǎn)為新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員及區(qū)外應(yīng)保障群體。

    市住房保障中心副主任劉巍琪介紹說，按照本市第二個(gè)住房保障三年規(guī)劃(2011～2013年)安排，市區(qū)將每年建設(shè)保障性住房和限價(jià)商品住房不少于2萬(wàn)套，并在基本解決城市低收入家庭的基礎(chǔ)上，將保障對(duì)象范圍由老市民(城市低收入家庭)逐步擴(kuò)展到新市民(新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員)，力爭(zhēng)到“十二五”末使本市的住房保障覆蓋面達(dá)到20%以上。