“目前保障房的定義模糊可能會(huì)成為市場矛盾的焦點(diǎn)。”在昨日召開的“第三屆地產(chǎn)中國論壇”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松這樣表示。
巴曙松認(rèn)為，保障房要有清晰的界定，要消除商品房和保障房之間的交集區(qū)域，特別是把經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房排除出保障房的定義。“現(xiàn)在一部分保障房是享受政策補(bǔ)貼的商品房，這種商品和保障區(qū)域的交叉重疊，最終會(huì)導(dǎo)致分配不公。”
他認(rèn)為，保障房應(yīng)以廉租房和公租房為主。廉租房建設(shè)重點(diǎn)在財(cái)政和金融政策的支持，公租房建設(shè)重在市場化運(yùn)作和貨幣政策管理。公租房主要是針對中低收入家庭，夾心層，比如說高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員，這部分只租不售。棚戶區(qū)改造部分在基本完成之后，也應(yīng)該退出保障房的概念。
巴曙松說，目前，針對最低收入家庭的廉租房和低收入者的公租房今年只占30%。針對中低收入家庭棚戶區(qū)改造，兩者合計(jì)占比達(dá)到60%以上。
他還表示，保障房覆蓋范圍的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)以城市常住人口，而不是戶籍人口作為測度標(biāo)準(zhǔn)。城市的低收入階層最需要保障房，應(yīng)該是保障房的大方向。
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