臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法頒布(新)

2012年02月06日 11:20
關(guān)于印發(fā)《臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》的通知

各縣區(qū)物價局、房產(chǎn)和住房保障局,市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),各專營公司:
    為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省物業(yè)管理條例》和《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定《臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理北京單場實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
臨沂市物價局辦公室      2011年12月29日印發(fā)


具體內(nèi)容:

臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法

 
第一條  為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省物業(yè)管理條例》和《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)、收費及監(jiān)督管理。
第三條  本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費用。

第四條  提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費通過市場形成。
第五條  物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第六條  市、縣(區(qū))政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門按照價格管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
第七條  住宅物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)住宅的種類、特點及物業(yè)服務(wù)階段,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費、停車服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價。蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)價格及浮動幅度由市價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定,報同級人民政府批準(zhǔn)并每年向社會公布;各縣競彩網(wǎng)價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定各自區(qū)域內(nèi)的基準(zhǔn)價格及浮動幅度,報同級人民政府批準(zhǔn)并每年向社會公布。具體收費標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在相應(yīng)服務(wù)等級規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定,并列入購房合同中。
非普通住宅以及業(yè)主委員會成立后的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,由業(yè)主大會或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。

第八條  普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素,實行分等級定價。
物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)分為一星級、二星級、三星級、四星級和五星級五個等級。其中一星級為最低等級,五星級為最高等級。具體見附件三。

第九條  普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;

(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;

(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范費用;

(六)辦公費用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;

(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費和供熱換熱站、加壓設(shè)備運(yùn)行電費、水費由供水、供熱單位承擔(dān),不得列入物業(yè)服務(wù)成本。

第十條  物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的,其約定應(yīng)當(dāng)一致。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。

前期物業(yè)管理住宅小區(qū),因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因,造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達(dá)到購房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免,減免比例不應(yīng)低于20%,具體減免比例應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定,差額部分由建設(shè)單位補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條  業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的,物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額繳納。

業(yè)主或者物業(yè)使用人無正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)費從建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計收。
物業(yè)服務(wù)合同有約定的,物業(yè)服務(wù)費可以預(yù)收,預(yù)收時間一般不超過半年。

第十二條  物業(yè)服務(wù)費按照法定房屋產(chǎn)權(quán)面積(不含與住宅配套的儲藏室面積)計收。已辦理產(chǎn)權(quán)證的,以《房屋所有權(quán)證》記載的房屋面積計收;未辦理房產(chǎn)證的,按購房合同標(biāo)明的房屋建筑面積計算。
改變設(shè)計用途用于經(jīng)營的房屋、車庫、儲藏室實行市場調(diào)節(jié)價,按相應(yīng)的經(jīng)營性用房物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十三條  房屋交付后空置一年以上的,其物業(yè)服務(wù)費按實際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的80%交納物業(yè)服務(wù)費,合同另有約定的,從其約定。
第十四條  車位租賃費實行政府指導(dǎo)價,蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)價格及浮動幅度按市政府發(fā)布的指導(dǎo)價格執(zhí)行;各縣價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定各自區(qū)域內(nèi)的基準(zhǔn)價格及浮動幅度,并報同級人民政府批準(zhǔn)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由承建人與建設(shè)單位在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。

第十五條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有車庫內(nèi)的車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費。
停車服務(wù)費包括車庫、車位的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、購買公眾責(zé)任保險等發(fā)生的費用。

業(yè)主或者物業(yè)使用人對汽車或非機(jī)動車輛有看管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
己購買車位但未停放車輛的,停車服務(wù)費按80%交納。

第十六條  占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費,收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會確定,所收費用屬于全體業(yè)主共有。
第十七條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)對車輛實行出入證(卡)管理的,應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或者物業(yè)使用人免費配置出入證(卡)。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦證(卡)的,可以按照每證(卡)最高100元的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費,除此之外不得再另行收取押金、門禁系統(tǒng)管理費、運(yùn)行費。

第十八條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝、執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費用。
除前款規(guī)定以外的其他外來車輛,停放超過2個小時的,可以收取一定停車費用。

第十九條  供水、供氣、供電、供暖等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同,向最終用戶收取費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報酬。

專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第二十條  業(yè)主裝修房屋,施工前應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議,繳納裝修保證金,裝修保證金的收取和退還由業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議中約定。在業(yè)主裝修完畢后,經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)檢查驗收合格,裝修保證金應(yīng)自檢查合格之日起90日內(nèi)退還業(yè)主。除此之外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何名目向業(yè)主或物業(yè)使用人收取押金、保證金。

業(yè)主或者物業(yè)使用人對其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點堆放,并承擔(dān)清運(yùn)費用。按有關(guān)規(guī)定自行清運(yùn)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理的,建筑垃圾清運(yùn)收費由雙方協(xié)商確定。
業(yè)主或物業(yè)使用人按規(guī)定繳納了物業(yè)服務(wù)費后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得再向業(yè)主或物業(yè)使用人收取裝修電梯使用費、裝修管理費及與裝修相關(guān)的管理費用。

第二十一條  安裝并使用中央空調(diào)和集中式太陽能的普通住宅小區(qū),其運(yùn)行費用物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)單獨列賬,并按實際支出費用和約定方式向物業(yè)使用人收取。
第二十二條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并收取服務(wù)費用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。

第二十三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格自律,遵守價格法律法規(guī)政策,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價相符。
第二十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,將服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、計費起始時間、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及收費依據(jù)、價格舉報電話12358等進(jìn)行公示,接受業(yè)主的監(jiān)督,不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費用。

第二十五條  業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支帳目。
第二十六條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同,擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費的,業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時足額交納物業(yè)服務(wù)費,不得以各種理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費的,從其約定,業(yè)主負(fù)有連帶責(zé)任。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。

第二十七條  市、縣政府價格主管部門對物業(yè)服務(wù)收費實行成本監(jiān)審制度和價格監(jiān)測制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的要求,如實反映情況,提供必要的資料。
第二十八條  政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰:

(一)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)低于服務(wù)等級要求提供服務(wù)并收費的;

(三)采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)強(qiáng)制服務(wù)并收費的;

(五)不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價的;
(六)其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第二十九條  本辦法實施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同尚未到期的,物業(yè)服務(wù)及其收費標(biāo)準(zhǔn)等仍按原合同約定執(zhí)行,合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
未成立業(yè)主委員會的老舊小區(qū)按原規(guī)定執(zhí)行,確需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第三十條  其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條  本實施辦法自2012年1月1日起施行。臨沂市物價局、建設(shè)局、房產(chǎn)管理局《關(guān)于制定臨沂市城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(臨價費發(fā)〔2005〕24號)同時廢止。
 
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