由人民網(wǎng)和人民日報政治文化部聯(lián)合推出的2012年兩會調(diào)查現(xiàn)已進入結(jié)束倒計時。前幾年的調(diào)查中都受到網(wǎng)友重點關(guān)注的熱詞“房價調(diào)控”，今年仍盤踞榜單前十，不過名次相比前幾年已有所下滑。截至今日8時，共有26573位網(wǎng)友將“房價調(diào)控”選為今年最關(guān)注的十大問題之一。
在針對本項的分調(diào)查中，網(wǎng)友的投票強烈地體現(xiàn)出對目前調(diào)控政策的支持和進一步加大調(diào)控力度的期望。36%的網(wǎng)友將“繼續(xù)調(diào)控，讓房價合理回歸”選為對2012年房地產(chǎn)市場的期待，位列其次的則是25%網(wǎng)友希望“增加保障房和中小戶型商品房的供給”；只有12%網(wǎng)友希望2012年“政策適當放寬，讓有剛性需求的人買房”。
調(diào)查結(jié)果顯示，許多網(wǎng)友似乎并不太在乎限購令對自身買房計劃的影響。有近兩萬名網(wǎng)友原本有買房計劃，但經(jīng)去年調(diào)控之后暫緩執(zhí)行，還有近七千名網(wǎng)友選擇“走一步看一步”。但與此同時，仍有多達41470位網(wǎng)友認為目前對房地產(chǎn)的調(diào)控政策力度還不夠，43245位網(wǎng)友希望限購令繼續(xù)實施，占回答問題總?cè)藬?shù)的82~85%。選擇希望限購令結(jié)束的網(wǎng)友僅有1500多人，占回答該問人數(shù)的3%。
2012年，保障房建設(shè)繼續(xù)大面積鋪開。對于保障房制度中自己最關(guān)心的問題，52%網(wǎng)友選擇了“申請資格公平合理”；得票第二高的選項是“分配程序公正透明”，占34%。選擇最關(guān)心“房屋質(zhì)量穩(wěn)定保障”的網(wǎng)友僅有11%。
網(wǎng)友聲音
希望限購令繼續(xù)實施 盼有生之年住上“自己的房子”
不少網(wǎng)友在投票之外，還留言表示對
房價回歸的期待。
★網(wǎng)友 IP：221.204.248. 我是一個自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部，生活在蘭州，今年已經(jīng)是53歲了，自從離開部隊后就一直租房住，已有八年了，經(jīng)?？捶繓|的臉色和無休止的漲租金，既無奈也無尊嚴，更感覺在這個城市沒有歸屬感。如果按當前的房價，我將會在70歲時完成首付，130歲時還清貸款。希望房價回歸，使我在有生之年有自己的房子住。
★網(wǎng)友 IP：124.232.149. 我是一個下崗工人，母親七八十歲了，一輩子沒住過自己的房子，她的愿望就是能有一間屬于自己的房子。我們做晚輩的很想幫她實現(xiàn)愿望，奈何我們?nèi)慷际窍聧徆と耍抑薪?jīng)濟據(jù)拮，有心盡孝無力支付那高昂的房價很是慚愧。希望政府能把房價降下來點。
也有網(wǎng)友從如何進一步優(yōu)化調(diào)控細節(jié)方面提出自己的看法。
★網(wǎng)友：把調(diào)控進行到底 IP：202.100.93.★ 要給第一套購買商用房的購買者，提供銀行按揭優(yōu)惠的貸款。盡快實行房產(chǎn)稅，加強調(diào)控措施不動搖，使廣大的百姓能住得起房。
★網(wǎng)友：制度改革 IP：61.160.226.★ 建議逐步取消土地出讓金制度，改為土地使用稅。
★網(wǎng)友：張生 IP：118.123.2.★ 目前的房價僅僅是數(shù)字，應(yīng)當與區(qū)域社平工資聯(lián)動，有面積、價格、買房年限等具體的測算指標作為房價調(diào)控的依據(jù)，將目標具體化，考核具體化，最終由民眾評定房價調(diào)控結(jié)果，而不是由政府說了算，這樣才能將這一民生工程落到實處。
近幾年以來，國家住房保障政策逐漸從過去各類優(yōu)惠住房“百花齊放”的狀態(tài)中轉(zhuǎn)向保障房和商品房“兩條腿走路”的狀態(tài)。有網(wǎng)友留言對此表示支持。
★網(wǎng)友 IP：221.192.148.★ 加大力度建設(shè)公租房，堅決取締經(jīng)適房、單位自建房、限價房、公務(wù)員教授等特權(quán)保障房，避免五花八門的福利、腐敗分房。堅持住房商品化、市場化不動搖，確保社會公平，把納稅人的錢用到該用的地方。
★網(wǎng)友 IP：58.218.205.★ 住房商品化市場化，不能走回頭路，人們的勞動所得，如何消費由消費者自己確定。這些年，搞
經(jīng)濟適用房，限價房，單位自建房，公務(wù)員保障房，教授保障房，特權(quán)房，實際上多有貓膩，破壞了公平，滋生了腐敗。我們要大力興建廉租房公租房，停止那些五花八門的所謂“保障房”。
專家觀點
房市須調(diào)控、房價應(yīng)合理 但應(yīng)避免經(jīng)濟硬著陸
房價回歸合理價位是調(diào)控的目的，而限購限價、建保障房均是調(diào)控手段。輿論普遍認為，這一過程中最大的阻力將來自于地方政府。
房地產(chǎn)已成為地方財政收入的一個主要來源。2010年，全國土地出讓收入共2.7萬億元，相當于同期地方財政收入的66.5%。全國人大常委、致公黨中央副主席嚴以新在人大專題問詢會上就曾提出，許多地方都是“土地財政”，現(xiàn)在在樓市不景氣、土地賣不出錢的情況下，地方財政同時還背負著保障房建設(shè)出資的大頭，這一點會促使很多地方政府有動機弄虛作假。
此前蕪湖購房補貼新政出臺三天被叫停，外界普遍視其為中央釋放繼續(xù)調(diào)控的信號。而從兩會調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)網(wǎng)友也支持堅定不移地繼續(xù)房地產(chǎn)調(diào)控，直到房價降下來為止。
學界的觀點則并非如此簡單。許多學者認為，限購令不可能永遠實施，現(xiàn)行行政手段只是為過熱的地產(chǎn)市場暫時降溫、爭取時間，重點仍是優(yōu)化資源配置，使房價長期回歸理性。
作為國內(nèi)最大地產(chǎn)商萬科公司的董事長，王石表示“雙手贊成中央政府嚴厲控制房地產(chǎn)”。他認為，現(xiàn)在調(diào)控抑制住房地產(chǎn)價格，樓市可能會軟著陸，但如果不做控制，中國的市場會非常糟糕。
耶魯大學終身教授、著名經(jīng)濟學家陳志武認為，國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫的確很大，尤其是一線城市像北京、上海等。但如果房地產(chǎn)業(yè)整體跌幅超過20%，經(jīng)濟可能會難以承受。
經(jīng)濟學博士、知名財經(jīng)評論員葉檀則認為，房地產(chǎn)調(diào)控是既定政策，房地產(chǎn)價格必須穩(wěn)中有降，以便贏得重要行業(yè)與地方財政與房地產(chǎn)松綁的時間；但如果房地產(chǎn)價格雪崩式下降，可能會導致中國經(jīng)濟硬著陸。她認為，堅定地抑制投資投機性需求和抓住基于城市化基礎(chǔ)上的剛性需求，是保證軟著陸的關(guān)鍵。
政策背景
以限購限價平抑過高房價 加快保障房建設(shè)保證供給
近年來，飆升的房價已成為普通老百姓難以承受之痛。在從農(nóng)村向城市、從較不發(fā)達城市向較發(fā)達城市的大量人口遷徙和城市新貴快速崛起的背景下，對住房的剛性需求和投資需求混在一起，投機者在不完善制度中的推波助瀾，將普通商品房價格推向了平民收入難以企及的高點，與此同時，低價保障房的供應(yīng)仍遠遠不能滿足收入較低人群的需求。
國土資源部2010年的一份報告顯示，自2001年以來，城市住宅價格幾乎每年都在上漲，漲幅最低為3.72%(2002年)，最高則達到25.1%(2009年)，僅2008年有所下降。其中漲幅最高的2009年，全國住宅平均價格為4474元/平方米；而同一年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為18858元，換算下來僅能購買4.22平方米的住房。
自2010年起，國務(wù)院連續(xù)發(fā)出被稱為“新國四條”、“新國十條”、“國八條”和“新國八條”的高級別調(diào)控政策，伴隨國土資源部、銀監(jiān)會、發(fā)改委、財政部等各部委和機關(guān)出臺各自領(lǐng)域的調(diào)控細則，標志著國家對房地產(chǎn)業(yè)開始強力介入。
此后，各地也紛紛出臺如“限購令”、“限價令”等措施，房價漸從高點回落。與此同時，國家也開始顯著加大保障房建設(shè)力度，以緩解中長期住房供不應(yīng)求的問題。
根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃綱要，2011年至2015年間全國一共要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，其中包括首年1000萬套、次年1000萬套和后三年共1600萬套保障房，合計使保障性住房的覆蓋率達到20%。為了實現(xiàn)不論貧富“住有其居”的目標，綱要也明確提出，對于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭要提供廉租房，實行廉租房制度；對城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，要提供公共租賃住房保障；對于中高收入家庭，將實行租賃和購買相結(jié)合的商品房制度。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長張學勤最近接受采訪時表示，當前和今后一段時期，公共租賃住房成為保障性安居工程建設(shè)的重點；國家會從建設(shè)用地供應(yīng)、中央財政補助、信貸減免和稅費減免等方面予以支持。目前中央補助資金已下達421億元，全年補助不會低于去年1526億元的標準。
