試點清理能否終結(jié)小產(chǎn)權(quán)房“野蠻生長”?(3)

2012年02月27日 10:43

趁早“封死”小產(chǎn)權(quán)房的前路

  所謂小產(chǎn)權(quán)房,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),在現(xiàn)實中往往是一些村集體組織或者開發(fā)商以新農(nóng)村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。

  根據(jù)我國土地管理法和有關(guān)政策,任何單位和個人不得租用、占用集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)。因此,小產(chǎn)權(quán)房從一開始就處于灰色地帶,并不具有真正嚴格意義上的產(chǎn)權(quán),不受法律保護。

  但近年來,由于小產(chǎn)權(quán)房在價格上具有明顯的優(yōu)勢,再加上一些開發(fā)商蠱惑性的宣傳,小產(chǎn)權(quán)房推出后銷售形勢很好,在普通購房者中頗有市場,結(jié)果導致小產(chǎn)權(quán)房四處開花、野蠻生長。據(jù)清華大學經(jīng)濟研究所蔡繼明教授的一項研究顯示,很多城市小產(chǎn)權(quán)房曾占到當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的20%,有的甚至高達40%。

  小產(chǎn)權(quán)房無序滋長蔓延,不僅違反土地管理法律及相關(guān)政策,也影響到房地產(chǎn)市場的正常發(fā)展。此外,由于小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護,大量小產(chǎn)權(quán)房的半公開的銷售買賣,也給日后的處理帶來麻煩,給社會穩(wěn)定埋下隱患。

  無論從保護購房者利益、規(guī)避市場風險,還是從維護法律尊嚴、構(gòu)建健康的房地產(chǎn)市場秩序等方面考慮,當下,我們都應加大對小產(chǎn)權(quán)房的治理力度,對各地出現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房依法嚴肅查處。

  但如何終結(jié)小產(chǎn)權(quán)房亂象?僅僅依靠事后的查處是不行的,還須事先不斷釋放明確信號,趁早“封死”小產(chǎn)權(quán)房的前路。當前,一些地方小產(chǎn)權(quán)房為何發(fā)展成為一個難題,很大程度上緣于當?shù)卦谔幚硇‘a(chǎn)權(quán)房問題時態(tài)度含糊不清、猶豫不決,甚至暗含幾分曖昧心理。再加上一些專家學者的不當言論,更給人們以小產(chǎn)權(quán)房可能會“分類處理”等假象,憑空增添僥幸心理,并刺激更多的人加入到購買小產(chǎn)權(quán)房之列。

  在整治小產(chǎn)權(quán)這個問題上,我們需要國土部“小產(chǎn)權(quán)不得登記發(fā)證”這樣的果斷和堅決,就應態(tài)度鮮明、立場堅定,不給小產(chǎn)權(quán)開任何口子,不給開發(fā)商、購買者“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正合法”等任何幻想,趁早打消他們不切實際的一些想法和念頭。唯有這樣,小產(chǎn)權(quán)供需市場才會萎縮,生存的空間才會越來越小。(吳定平 新華網(wǎng))
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