我個(gè)人看法從總體判斷，高耗地、高耗水的高爾夫球場(chǎng)是不適合資源短缺的中國(guó)基本國(guó)情，這個(gè)是一個(gè)基本的判斷。剛才我們看到了，高爾夫球場(chǎng)占地1200畝以上，甚至個(gè)別的地區(qū)占地更多，全國(guó)600多個(gè)高爾夫球場(chǎng)已建或在建的高爾夫球場(chǎng)實(shí)際上占地72萬(wàn)畝，那么占用林地和耕地28萬(wàn)畝，像這樣一種情況確實(shí)是觸目驚心的，對(duì)于這樣一種狀況，我們究竟如何采取怎樣的處理辦法？從2004年以來(lái)、2006年到去年，十一個(gè)部委采取文件的形式來(lái)整治高爾夫球場(chǎng)，是不是把已建的，在建的高爾夫球場(chǎng)一鏟了之，我認(rèn)為是應(yīng)該多一些疏導(dǎo)，我在想美國(guó)的高爾夫運(yùn)動(dòng)是不是值得我們推敲，要把高爾夫運(yùn)動(dòng)還于民間，還原于一種平民的運(yùn)動(dòng)，其實(shí)高爾夫運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上是蘇格蘭人用棍子為了趕羊群時(shí)候一種比賽的娛樂項(xiàng)目，看誰(shuí)把石子擊的又準(zhǔn)又遠(yuǎn)。這樣一種情況給我們中國(guó)一個(gè)啟示，美國(guó)有兩萬(wàn)多家高爾夫球場(chǎng)，這些球場(chǎng)沒有門童、沒有會(huì)費(fèi)、沒有高檔的別墅，只是一種平民化的運(yùn)動(dòng)，可能建在公園里，建在綠地里，每一個(gè)公民都可以拿著自己的球桿去打球，所以這樣一種運(yùn)動(dòng)，把高爾夫運(yùn)動(dòng)歸為一種平民運(yùn)動(dòng)可能在未來(lái)治理整頓的時(shí)候，這是一種很重要的政策選擇。

　　柴璐：

　　把它回歸到一個(gè)公共運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目，可能讓更多人去享受這項(xiàng)項(xiàng)目的樂趣，但是在前提可能在制定一個(gè)規(guī)范，您覺得未來(lái)這個(gè)規(guī)范要如何制定？

　　彭真懷：

　　規(guī)范的制定我想要體現(xiàn)在新的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)當(dāng)中所面臨的一些突出的問題，比如說(shuō)第一對(duì)它的營(yíng)業(yè)稅的征收問題，目前營(yíng)業(yè)稅是23%的增收額度，是不是把它視為一種文化體育活動(dòng)，按照5%來(lái)征收，我注意到個(gè)別省已經(jīng)在做這樣的嘗試。第二，針對(duì)高爾夫球場(chǎng)關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅增收較高的不切實(shí)際的情況，是不是可以把高爾夫球場(chǎng)作為一種綠地綠化項(xiàng)目加以征收土地使用稅，甚至免稅，因?yàn)檫@是一項(xiàng)公眾的活動(dòng)。

　　柴璐：

　　好，謝謝彭教授。

　　我想高爾夫說(shuō)到底它是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，為了我們的身體健康，但是少數(shù)人的健康不能夠建立在大多數(shù)人的犧牲上，最終我們要把高爾夫回歸到在法律的框架下，在尊重自然和生態(tài)的前提下，讓它真正的回歸到自己的運(yùn)動(dòng)屬性。