財稅體制改革是改革深水區(qū)之一，其中房產(chǎn)稅試點的擴圍、征收方法以及年內是否能夠實質推進被各界廣為關注。近日，中國指數(shù)研究院發(fā)布的最新報告顯示，由于多地房價近期快速上漲，在十八屆三中全會后，房地產(chǎn)調控升級預期可能將增強，房地產(chǎn)調控長效機制將逐漸浮出水面，受此影響，四季度成交仍將處于高位，但明年市場將更趨于理性。
一直力主征收房產(chǎn)稅的著名財稅專家、財政部財政科學研究所所長賈康(微博)在接受記者采訪時表示，有關管理部門的改革文件，已多次明確要擴大房產(chǎn)稅改革試點，表明這一改革方向其實已經(jīng)被鎖定。
“業(yè)界都在期待十八屆三中全會以后能有一個說法。屆時，房地產(chǎn)調控長效機制會面市，如房地產(chǎn)直接融資、房產(chǎn)稅、土地供給制度、保障房、城鎮(zhèn)化整體布局和規(guī)劃，最后都將給出答案。”全聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長聶梅生預計，“政府未來調控的著力點將放在市場監(jiān)管、保障房等問題上，其他的則交由市場解決。而對于通過市場解決的方面，房產(chǎn)稅和金融改革已經(jīng)先行一步，土地問題更多地將放在城鎮(zhèn)化進程中解決。”
住房和城鄉(xiāng)建設部有關官員表示，對于市場比較關注的房產(chǎn)稅，此次機制也可能會有重點涉及，但是具體內容尚難確定。
住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心房地產(chǎn)處處長趙路興表示，房產(chǎn)稅試點擴大存在很大可能，試點城市將選擇房地產(chǎn)市場比較發(fā)達、在地域等方面具有代表性的城市。”
需要提及的是，雖然我國房產(chǎn)稅已在上海、重慶兩地破題，但僅對增量房超額部分征收、稅率總體偏低等特征明顯，尚未體現(xiàn)出對投機行為的震懾力。“房產(chǎn)稅試點擴大是必然趨勢，不僅在城市數(shù)量上擴容，而且將在內容上擴容。”偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉認為，“不可能再是重慶或者上海模式，房產(chǎn)稅必然會向存量房擴容，特別是多套持有的存量房征收房產(chǎn)稅的可能性很大。”
盡管市場層面對房產(chǎn)稅擴容的傳聞越來越多。但自2011年重慶和上海試點房產(chǎn)稅以來，兩年的時間里，房產(chǎn)稅試點并沒有實質性全面推進。究其原因，賈康認為，一些開發(fā)商和先富階層以及擁有大房和多套房的部分官員是征收房產(chǎn)稅的反對力量。
對于改革、強化房地產(chǎn)稅的總體思路，賈康認為，應統(tǒng)籌公平，重保有輕流轉，房地合一，評估為基，分類稅率，基本扣除，信息聯(lián)網(wǎng)，先增量后存量，先商用豪宅后普宅。
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