繼上月28日南寧打響樓市松綁第一槍后，近日全國(guó)多地出臺(tái)樓市調(diào)控新政。5月6日，成都市政府也發(fā)布通知稱，自6月1日起調(diào)整災(zāi)后重建的落戶政策，新政為購(gòu)房滿90平方米以上住房且繳納社保滿一年以上才能落戶。
值得注意的是，與此前廣西南寧、安徽銅陵、天津?yàn)I海新區(qū)、浙江蕭山、江蘇無(wú)錫等地政策被解讀為“救市”或“松綁”，成都的購(gòu)房落戶門(mén)檻實(shí)際上是從此前的70平方米提高到了90平方米。
根據(jù)今年國(guó)務(wù)院“針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控”的精神，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況“分類施策、分城施策”初現(xiàn)端倪。
南寧銅陵等多地松綁樓市
針對(duì)今年樓市銷量出現(xiàn)較大幅度下滑，近期全國(guó)多地陸續(xù)調(diào)整了樓市調(diào)控政策。
4月28日，南寧市明確從4月25日起，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購(gòu)房。打響了樓市調(diào)控松綁的第一槍。
此后，天津?yàn)I海新區(qū)表示將實(shí)施差別化限購(gòu)政策。杭州蕭山區(qū)國(guó)土局除“減輕開(kāi)發(fā)商資金成本壓力”外，還規(guī)定拆遷戶在一年內(nèi)購(gòu)房的，可以獲得房?jī)r(jià)的2%的補(bǔ)貼。無(wú)錫市也公布了購(gòu)房入戶新政。
安徽銅陵市的力度更大。2014年5月1日至12月31日，在銅陵市(含銅陵縣和開(kāi)發(fā)區(qū))購(gòu)買家庭惟一普通商品住房的，由同級(jí)財(cái)政按房?jī)r(jià)1%的比例給予契稅補(bǔ)貼；同時(shí)職工首次購(gòu)房申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的首付比例由30%降低為20%。
成都提高購(gòu)房入戶門(mén)檻
5月6日，成都市政府發(fā)布購(gòu)房入戶新政。有意思的是，與上述或多或少起到“救市”、“松綁”作用的新政形成對(duì)比，成都的新政反而提高了門(mén)檻。
據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)汶川地震和國(guó)際金融危機(jī)沖擊，2008年底，成都市曾規(guī)定在成都購(gòu)買商品住房(含二手房)面積在70平方米以上的市外人員即可落戶。
但5月6日發(fā)布的新政則明確，從6月1日起，在成都市行政區(qū)域購(gòu)買建筑面積在90平方米以上商品住房或二手住房，并取得房屋所有權(quán)證且在成都市依法參加社會(huì)保險(xiǎn)1年以上的市外人員，可在房屋所在地申請(qǐng)登記本人、配偶和未成年子女的戶口。也就是說(shuō)，成都市的購(gòu)房入戶門(mén)檻從70平方米提高到了90平方米。
因此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，成都的新政不能算救市行為。目前成都的成交量中，購(gòu)房入戶大約占到十分之一，再加上成都市的入戶條件一直較為寬松，因此新政對(duì)樓市的實(shí)際影響應(yīng)該很小。與其他城市的新政相比，成都市可以說(shuō)是收緊了政策。
“松”“緊”有別緣于供求差異
一“緊”一“松”之間，實(shí)際上是成都與其他城市樓市不同供求情況的反映。
根據(jù)今年全國(guó)“兩會(huì)”精神，今年我國(guó)將“針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控”。
而分類調(diào)控的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)主要是供求關(guān)系。目前總體來(lái)看，南寧、蕭山、銅陵等城市的商品房庫(kù)存量較大，供求關(guān)系寬松。以南寧為例，目前南寧的庫(kù)存約為13.5個(gè)月。
而成都作為二線熱點(diǎn)城市，市場(chǎng)的供求關(guān)系一直比較均衡。根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院報(bào)告，2013年全國(guó)35個(gè)重點(diǎn)城市商品住宅庫(kù)存增幅，成都的商品住宅庫(kù)存同比跌幅最為明顯，為-43.7%。報(bào)告指出，這主要是因?yàn)槌啥既丝谠鲩L(zhǎng)快，且2013 年需求相當(dāng)旺盛。即便考慮上企業(yè)購(gòu)置土地面積增幅、住宅用地成交建筑面積增幅、房屋新開(kāi)工面積增幅等因素，成都市的去化壓力也不大。
業(yè)內(nèi)人士分析，部分庫(kù)存量較大的城市松綁調(diào)控，一是符合中央精神，同時(shí)也符合地方政府保增長(zhǎng)、保財(cái)政的訴求。而從成都的不同表現(xiàn)來(lái)看，“分類調(diào)控”已初現(xiàn)端倪。
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