有消息傳出，央行于近日通知五大行，將在最近兩天 內(nèi) 向 五 大 行 進 行 總 計5000億元SLF(常備借貸便利)，期限為3個月，每家規(guī)模各1000億。有媒體向一些券商人士求證，稱消息基本屬實。市場人士認(rèn)為，5000億元的SL F性質(zhì)類同基礎(chǔ)貨幣的投放，近似于全面降準(zhǔn)0.5個百分點，貨幣政策短期寬松常態(tài)化。
央行于2013年年初創(chuàng)設(shè)了公開市場短期流動性調(diào)節(jié)工具(Short-term Liquidity O perations，SLO )和常備借貸便利(Standing Lending Facility，SLF)，與其他貨幣政策工具相互配合和補充，將進一步增強央行流動性管理的靈活性和主動性，豐富和完善貨幣政策操作框架。
SLF與短期流動性操作主要有三大區(qū)別：一是期限不同，在短期流動性操作中，回購和逆回購的期限是7天及以下，而SLF的期限更長，為1至3個月；二是信息披露方式不同，目前短期流動性操作的信息披露通常較為及時，但SLF有固定的披露時間；三是央行的角色不同，央行在短期流動性操作中更主動，這意味著通過短期流動性操作收回或注入流動性是央行計劃為之，但央行在SLF中的角色僅僅是滿足銀行的需求而已。
很多分析人士認(rèn)為，這一方面意味著我國的貨幣政策極有可能由之前的趨緊向相對寬松轉(zhuǎn)變。另一方面如果央行此次放水行為屬實，未來央行對貨幣政策的寬松將常態(tài)化，那則有利于股市、樓市的復(fù)蘇。不過，筆者認(rèn)為，央行此次向五大行發(fā)放5000億SLF傳遞出三大信息：
首先，央行這次向五大行放水5000億，主要是鑒于臨近國慶佳節(jié)，適度向這些國有銀行放水，就是讓五大行能夠順利過節(jié)，不至于遭受去年“錢荒”的困擾。從8月份M 2增速只有12.8%上也可以看出，目前金融領(lǐng)域的流動性嚴(yán)重不足。當(dāng)然通過5000億的SLF發(fā)放方式，也是向社會宣告未來全面降準(zhǔn)降息的可能性幾乎為零。
此外，引導(dǎo)國有銀行支持實體經(jīng)濟?，F(xiàn)在的狀況是，一方面實體經(jīng)濟的融資需求驟降，另一方面銀行出于信貸風(fēng)險的考量，都在收緊銀根，這將會大大影響我國的經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。而此次給五大銀行每家發(fā)放1000億元SL F的象征性頗濃，意在引導(dǎo)商業(yè)銀行將資金用作信貸投放，以更好支持實體經(jīng)濟的融資。所以股市、樓市難享SLF的雨露滋潤。
再者，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)形勢嚴(yán)峻，適當(dāng)放松貨幣，有利于經(jīng)濟的回穩(wěn)。8月中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，是2008年12月以來最低增幅。社會消費品零售總額數(shù)據(jù)同比增長11.9%，創(chuàng)四個月新低。前8個月全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長16.5%；房地產(chǎn)投資同比增速放緩至13.2%；房屋新開工面積降幅收窄；商品房銷售面積和銷售額降幅擴大。
最后，SLF不僅是貨幣調(diào)節(jié)工具，還是基礎(chǔ)貨幣投放渠道。隨著我國外匯占款增速下滑，我國原有的基礎(chǔ)貨幣投放模式面臨巨大挑戰(zhàn)，而SLF的增設(shè)無疑可以使央行向銀行投放更多短期性的基礎(chǔ)性貨幣，這是央行為基礎(chǔ)貨幣投放開辟了一個新的渠道。
央行這次向五大行投放5000億SLF，并不代表央行的貨幣政策會有較大逆轉(zhuǎn)。而用意是在國慶節(jié)前后緩解一下金融市場資金緊張的局面。更是希望通過SLF的發(fā)放，一方面引導(dǎo)五大行將更多的信貸資源用于支持實體經(jīng)濟，另一方面央行自身也在嘗試新的基礎(chǔ)貨幣投放模式。當(dāng)然央行使用SLF后也意味著在短期內(nèi)降準(zhǔn)降息的概率為零，所以央行此次放水對樓市、股市的利好作用并不大。
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