石家莊:像高考錄取一樣分配保障房

2012年07月11日 14:20
來源:人民日報

【閱讀提示】

  2011年,河北省石家莊市計劃分配到戶的廉租房有5034 套,是歷年來數(shù)量最多的一次,但全市符合低收入住房困難條件的家庭卻超過1.2萬戶。

  數(shù)字對比如此懸殊,如何才能公平分配?石家莊市參照了高考錄取模式:居民報名參加,并填報選房志愿,政府嚴格把關(guān),并根據(jù)細則打分。最終,依照打分結(jié)果、居民志愿,決定分配結(jié)果。

  這種分配方式具體是怎樣操作的?是否能確保保障對象順利入圍,分配過程又是否公開公正?最后的分配結(jié)果,又是否照顧到了申請家庭自己的意愿和訴求呢?本報記者進行了采訪調(diào)查。

  就像高考分數(shù)決定考生能否上大學(xué)、上什么樣的大學(xué)一樣,河北省石家莊市依據(jù)家庭住房、家庭收入、家庭成員戶口年限、特殊困難家庭等情況,對所有廉租房申請戶進行量化評分。一個申請戶獲得的最終分數(shù)也是決定其能否分到廉租房、分到位于哪個小區(qū)的廉租房最重要的決定因素。

  同高考填報志愿一樣,廉租房申請戶可充分考慮到方便自身工作、生活,自由填報不同保障房小區(qū)的“居住志愿”。最終,再按照申請戶從高分到低分,由第一志愿到最后志愿的先后順序,等額確定每個小區(qū)的入圍家庭名單。入圍家庭將通過搖號的方式確定具體的房號。

  報名環(huán)節(jié)——

  嚴格資格審核

  家住石家莊建華家園小區(qū)的秦軍一家是去年申請到廉租房的。他告訴記者,現(xiàn)在他家居住的建華家園是石家莊集中建設(shè)的廉租房實物配租小區(qū)。

  去年5月初,他通過居委會將廉租房申請上傳到市住房保障軟件系統(tǒng),經(jīng)過對收入、車輛、房產(chǎn)、公積金、養(yǎng)老保險繳納等情況的查檔審驗,居委會、街道辦事處、區(qū)住房保障部門及區(qū)民政部門、市住房保障部門四級審核、三級公示,才最終獲得了現(xiàn)在這套建筑面積約為47平方米的廉租房。

  石家莊市保障性住房管理中心主任王建峰說,像秦軍一家一樣,石家莊市所有的廉租房申請戶在取得參加“廉租房高考”的資格之前,都要經(jīng)過層層嚴格的篩選。

  據(jù)介紹,在申請之初,石家莊保障房申請家庭要對自己填報的住房、收入、人口等信息做出無虛報、瞞報,并自愿接受公安、住房、公積金、社保、稅務(wù)、工商、銀行等部門審查的承諾。石家莊市建立了這些部門的信息共享平臺,對保障對象的各類情況變化實施動態(tài)聯(lián)查。

  在審核階段,居委會、街道辦事處將對申請家庭進行入戶調(diào)查,并走訪鄰里、單位,核查申請材料的真實性。申請家庭還要經(jīng)過“區(qū)級審核”和“市級抽查”兩道“防火墻”檢驗,才能最終獲得配租資格。

  “這幾年,國家和省里都出臺了很多關(guān)于保障房分配的相關(guān)文件,但我們在此基礎(chǔ)上又完善了一系列規(guī)范。”王建峰說。

  在石家莊出臺的這些規(guī)范性文件中,有一些細節(jié)的條文,例如把申請人夫婦的父母(或子女)有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的房產(chǎn)面積進行合并計算,這雖然增加了審核難度,但卻強化了申請家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng)意識,有效避免一些家庭房屋閑置卻向社會申請救濟現(xiàn)象的出現(xiàn);凡是擁有轎車或經(jīng)營性機動車,興建、購買商業(yè)用房或高標準裝修現(xiàn)有住房,出資安排子女出國留學(xué)或就讀高收費學(xué)校,都不納入保障范圍,這些規(guī)定相較其他一些地區(qū)的保障房申請標準更為嚴格。

  根據(jù)石家莊市保障性住房管理中心提供的數(shù)據(jù),去年,石家莊市共清查出1108戶不符合保障條件的家庭,取消了其申請資格。

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